一是加强专人负责。安排专人做好收集影响“两会”网络与信息安全的相关信息，实时跟踪病毒传播、网络攻击、网络运行故障等信息安全事件，认真执行每日“零事件”报告制度，确保24小时联络畅通，及时做好向上级部门信息通报工作。

二是加强安全监控。及时更新杀毒软件，提高服务器和单机的安全防控能力，规范信息传递的行为，防止病毒在局域网的传播，确保“两会”期间统计信息系统网络安全。

2010年2月22日

2009年是江东区建设现代化新中心城区以来经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击，在区委、区政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实“保增长、调结构、扩内需、惠民生”的一揽子工作计划和政策措施，紧紧围绕保增促调这一主线，全面建设服务强区，全区经济社会呈现出经济增速逐季加快，结构调整力度逐渐加大,创新能力不断增强，民生持续改善的良好发展态势。

一、综  合

区域经济稳步回升。初步核算，全区全年实现生产总值（GDP） 283.9亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。其中，第一产业实现增加值0.2亿元，同比下降63.3%；第二产业实现增加值100.4亿元，同比增长3.5%，其中工业增加值81.5亿元，同比增长0.5%；第三产业实现增加值183.3亿元，同比增长11.8%。扣除烟厂，全年实现生产总值226.7亿元，同比增长7.5%，三次产业的比重为0.1：19.1：80.8。

服务经济加速提升。2009年，全区大力实施服务强区战略，以金融、地产为龙头的现代服务业加速提升，成为经济增长的主要动力。全年实现服务业增加值183.3亿元，同比增长11.8%，占比同比上升2.5个百分点。其中金融业与房地产业表现突出，分别增长18.8%和20.9%，增幅同比提高6.0和14.8个百分点，两行业增加值对GDP的贡献率分别达55.0%和33.8%。

江东区生产总值分行业情况表

财政收入稳定增长。全年实现一般预算收入35.8亿元，同比增长8.7%，增幅居全市第二。其中，实现中央财政收入11.1亿元，同比增长1.9%；地方财政收入24.7亿元，同比增长12.0%。民生保障有效加强。全年财政支出14.9亿元,同比增长9.7%,其中教育、文化体育传媒、医疗卫生支出同比分别增长22.5%、23.0%、13.8%。

经济主体平稳增长。全区全年新设立企业1986家，其中市局登记220家，新增注册资本（金）36.4亿元，同比分别增长9.5%、14.5%。在新设立企业中，有限责任公司1503家、分公司290家、外资企业及分支103家。全年共注销企业627家（含市局），同比减少4%，其中吊销企业503家（含市局），同比减少76.6%。年末实有企业11373家，注册资本（金）456亿元，同比分别增长8.2%、42.5%；个体工商户16023家，同比减少5%，资金数6亿元，同比增长5.3%。

二、农  业

农业生产逐年下降。全区实现农林牧渔业总产值 0.3亿元，比上年减少0.8亿元。实现农林牧渔业增加值0.2万元，同比下降63.3%。   

合作社经济稳步发展。2009年，全区拥有股份经济合作社27个，集体资产总量达到了54.3亿元，比2008年底的46.7亿元增加了7.6亿元，增幅为16.3%，社均总资产2.0亿元；净资产达44.6亿元，比2008年增加了6.9亿元，增幅为18.3%，社均净资产达到了1.7亿元。

三、工业、建筑业

工业产销逐月回升。2009年，全区实现工业总产值166.0亿元，同比下降3.2%，增幅比上半年回升6.2个百分点。其中规模以上工业总产值142.1亿元，同比下降3.5%。扣除烟厂后，实现工业总产值91.2亿元，同比下降13.0%。其中，规模以上工业总产值67.3亿元，同比下降16.6%。全区实现工业销售产值165.5亿元,同比下降2.0%,其中，规模以上工业销售产值140.7亿元,同比下降3.3%，产销率达到99.0%。

工业创新能力不断增强。全年新认定野马电池、德昌精机等8家企业为高新技术企业，累计达到22家。高新技术产品产值占工业总产值的比重达到15.8%。

经济效益增长平稳。2009年，全区工业企业实现增加值81.5亿元，同比增长0.5%。规上工业企业实现利润和利税总额17.9亿元和72.0亿元，同比分别增长6.8%和20.1%，工业经济效益综合得分为421.3分，居全市第一。规上工业万元产值综合能耗降低率达到 10.9%。

建筑业生产快速增长。2009年，全区完成建筑业总产值96.8亿元，比上年增长12.7%。施工面积1119.1万平方米，比上年下降4.7%。竣工产值69.3亿元，比上年增长24.3%。实现利润总额3.0亿元，比上年增长38.5%。全年实现建筑业增加值18.8亿元,同比增长18.5%。

四、固定资产投资

固定资产投资高位运行。2009年，全区固定资产投资完成102.3亿元，同比增长27.9%，增速同比提高11.2个百分点。其中，限额以上固定资产投资完成101.6亿元，同比增长27.9%。

投资结构进一步优化。全年第三产业完成投资101.7亿元，占全区投资比重的99.4%，同比增长30.3%，工业投资完成0.5亿元，同比下降71.9%。基础设施投资完成20.1亿元，增长39.8%。房地产开发投资完成37.2亿元，同比增长2.5%。房地产销售增长强劲，全年实现商品房销售面积54.8万平方米，同比增长101.4%;商品房销售额71.9亿元，同比增长157.3%。

大项目建设进度明显加快。全年重大顶目完成投资64.6亿元,占全区固定资产投资比重的63.1%。宁波财富中心、曙光综合楼等9个计划新建项目开工建设，环球航运广场、国际金融服务中心南区等7个前期项目提前开工。宁波书城、和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利，国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场、宁波泰富广场等竣工投用。东部新城全年完成投资43.3亿元，同比增长30.1%。

五、国内贸易、楼宇经济

消费需求稳步增长。2009年，香格里拉酒店、世纪联华超市等大型商业项目成功开业，“美食节”成为全国十大餐饮节庆，“汽车文化节”成为全国十大潜力节庆项目。全区实现社会消费品零售总额129.0亿元，同比增长12.8%。其中，批发零售业零售额113.4亿元,同比增长14.5%;住宿餐饮业零售额15.6亿元，同比增长1.8%。汽车类商品销售持续旺盛，全年限额以上批零业中汽车类商品实现零售额36.4亿元，同比增长52.2%，占全区批发零售额的比重达到32.1%。全年实现市场成交额199.4亿元，同比增长2.7%。其中年成交额超亿元的市场22个，实现成交额188.4亿元，同比增长2.1%。

楼宇经济发展实现新进展。楼宇三年行动计划进展顺利。全年新增楼宇企业818家，总数达到5200家，培育税收千万楼宇25幢，新增商务楼宇44.8万平方米，商务楼宇投用面积达到168万平方米。“楼宇三率”得到新提升，楼均注册率、纳税率分别达到85.5%和60%，比去年提高2%和3%，楼均入驻率达到85.3%。楼宇管理水平得到新提升，形成较为完备的“一楼一档”数据库。

“六大经济”保持较快发展。全年引进“六大经济”企业1072家，实现税收8.6亿元，增长21.9%。金融服务经济发展迅猛，新增杭州银行、招商证券等16家金融机构。航运物流蓄势发展，组建了航运物流促进会，挪威船级社等3家全球十大船级社落户，全年新增航运企业49家，总数达到531家。会展、科技信息、中介服务、文化创意经济的规模进一步壮大。成功举办各类节庆展会活动58次，其中举办各类节庆活动19个；阿里巴巴、成功多媒体等领军企业带动效应明显；市人力资源行业协会成功落户，意大利杰艾等6家知名人力资源服务机构入驻，人力资源企业总数达34家；和丰创意广场先期体验区、三厂服务外包基地实现开园，企业集聚初具规模。

六、对外经济、合作交流

出口回稳进口提速。2009年，全区实现进出口总额40.5亿美元，同比下降5.0%，其中出口总额29.5亿美元，同比下降17.0%，降幅与1-2月份相比收窄6.6个百分点。其中，高新技术产品出口额为4.2亿美元，同比下降32.2%；机电产品出口额为14.2亿美元，同比下降27.3%。一般贸易和加工贸易出口额分别为29.0亿美元、0.5亿美元，分别比上年下降14.9%、64.8%。进口总额11.0亿美元，同比增长56.2%，增幅与1-6月份相比提高43.7个百分点。

对外经济合作有序推进。2009年，全区完成境外工程承包劳务合作营业额2637万美元，同比下降28.7%。境外设立公司11家，中方投资额合计为1398.5万美元。

利用外资“双双超亿”。全年实现合同利用外资1.0亿美元，同比下降26.6%；实际利用外资1.0亿美元，同比增长4.8%。

服务外包产业发展较快。2009年，全区服务外包业务总额达到6.6亿元，列全市第四位，其中离岸外包业务额2288.5万美元。服务外包企业31家，从业人员2000人。

内资企业平稳增长。2009年，全区共引进内资企业1464家，比上年增长24.3%,实收资本62.0亿元,比上年下降4.2%。其中，引进第三产业企业1448家，比上年增长25.4%,实收资本61.4亿元,比上年下降2.1%；市外内资企业627家，实收资本39.9亿元。

七、科技、教育、人才

科学创新步伐不断加快。创新指数继续位居全市前列。成功举办了第九届科技人才周、第三届中国专利周宁波周活动，开通物流信息技术公共服务平台。率先在全市启动服务业创新试点和示范企业培育工作，培育江东区服务业创新示范企业6家、江东区服务业创新试点企业7家。英特赛公司、吉品信息公司被认定为宁波市科技型企业，野马电池、德昌纺机等8家企业通过高新技术企业认定。远东化工等5家企业成为市首批“两创”示范企业，神化化学被评为市服务业十佳“创新之星”。专利授权量达到676件，同比增长62.1%。韵升股份被授予了首批全国企事业知识产权示范单位。东力传动等5家企业主持和参与了16个国际、国家和行业标准的修订，“华艺”、“楼茂记”成为省知名商号，“吉品”连接器被评为省名牌产品，“浙仑海外”被认定为省著名商标，成为首批服务世博指定旅行社。全面启动大学生创业园建设。

教育事业取得长足进展。全区全年拥有各类学校58所，其中6所初级中学，1所九年一贯制学校，22所小学，29所幼儿园。教职员工2949人，在校学生29847人，在园幼儿8161人。小学学龄儿童入学率、小学毕业升学率均为100%，初中毕业年级学生升学率99.55%。优质均衡教育深入开展。新增百丈二学区和东柳学区为共同发展学区。校舍安全工程不断推进，全年共排查校舍102 幢，建筑面积239235 平方米，检测面积20546 平方米。区教育局、戎徐小学成为2007—2008年度市国防教育先进单位。通途小学成为市未成年人校外实践示范基地。第七中学、江东中心小学成为市“轻负高质”实验学校。推进体育项目“一校一特”建设，新增省体育特色学校1所，市传统项目学校2所,市直属单位训练点2所。新增2所市书法实验学校，各有1名学生获得书法类国家特等奖、国家一等奖和省一等奖。获得全国科技创新类一等奖1项，有14人次获得省、市级类奖项。启动“科技校园工程”，李惠利小学成为全国科技教育示范校，5所学校成为市科普示范学校。江东实验小学成为首批“教育部——中国移动中小学校长培训项目”的实践基地学校。举行了第二届中小学机器人竞赛、首届青少年信息学奥林匹克竞赛、第五届小学生暨首届中学生现场电脑操作比赛。推进学生“护眼工程”，积极做好甲型H1N1流感、麻疹、手足口病的预防和监控工作。

人才建设继续推进。深入实施“百千万服务业人才工程”，在全省率先出台了高端服务业人才评价体系，着力打造服务业优秀创新团队。与全球最大的人力资源管理咨询公司翰威特建立战略合作关系，全区累计引进各类人才4560名，其中高层次人才150名。

八、文化、卫生、体育

公共文化事业全面发展。全年共举办“百场文化”进社区活动387场次，参与群众16万人次。其中，“百姓舞台”148场次，“百场电影”95场次，“百姓艺术课堂”公益培训活动73场次，“百场图书”71场次。区第七届“韵升杯”社区文化艺术节成功举办，被评为全市基层“十大群文活动”。舞蹈《虎头鞋》荣获浙江省“群星奖”首届幼儿舞蹈少儿组表演唱大赛创作二等奖和表演三等奖。越剧小戏《老有所乐》、曲艺小锣书《失地农民成老板》双双获得“活力宁波”2009宁波市第三届戏剧、小品、小戏、曲艺比赛群星创作奖。越剧小戏《老有所乐》与音乐情景剧《牵手百年》荣获“活力宁波”2009宁波市社区文艺汇演银奖和铜奖。组织参加“活力宁波”2009年市美术、书法、摄影优秀作品展，荣获1个群星大奖、7个群星创作奖和6个群星提名奖。组织参加省、市少儿书法、美术、摄影优秀作品展，荣获2个一等奖、7个二等奖、9个三等奖和13个优秀奖。组织参加省“群星奖”美术、书法、摄影主题创作展和首届群众美术、书法、摄影优秀作品展，荣获3个金奖、7个银奖、1个铜奖和3个优秀奖。和丰创意广场、尚方影视基地建设成效显著，和丰创意广场文化产业氛围浓厚。宁波书城、和丰创意广场、世纪东方影视城、三厂服务外包基地等相继开园。宁波文化广场综合服务区块按节点有序推进。顺利通过宁波市第三次全国文物普查实地调查阶段验收，共查得普查点93处，其中确定重点登录的不可移动文物点共计41处，一般登记20处，消失文物32处。传统美术项目“龙凤戏服绣袍”被列入第三批省级非物质文化遗产名录。灵桥、七塔禅寺申报了第七批全国重点文物保护单位，和丰纱厂旧址申报了第六批省级文物保护单位。

公共卫生事业加快发展。卫生强区建设稳步推进。全区年末实有卫生事业床位941张。拥有卫生技术人员1496人，其中执业医师（含助理）649人、注册护士585人，与上年相比分别增长15.3%、26.1%。全区门诊量达245.9万人次，同比增长15.9%，其中社区门诊量达171.9万人次，同比增长17.8%。全区孕产妇死亡率继续保持为零，围产儿死亡率5.24‰，婴儿死亡率1.75‰，5岁以下儿童死亡率2.19‰，出生缺陷发生率10.48‰，孕产妇保健系管率96.4％。有效开展甲型H1N1流感防控工作。顺利取得全国中医药特色社区卫生服务示范区荣誉称号。特色医疗服务能力显著提升，第六医院综合竞争力不断提高。眼科医院硬件设施和就医环境极大改善，三级乙等专科医院创建成果有效巩固。肛肠专科与口腔专科建设稳步推进。全区共有2098人次参加无偿献血，献血量673.8升，126人参加捐献机采血小板。

体育事业健康发展。举办“活力江东魅力体育”全民健身月活动。承办2009年全国羽毛球冠军赛、2009年女子拳击全国冠军巡回挑战赛和市第七届农民运动会飞镖比赛，举办了区第十三届老年人运动会。获得球类国际级冠军1个、国家级冠军2个、省级冠军3个。新安装、更新健身路径20条，累计达到130条。累计拥有各类球场128个。新增区乒乓球协会、区围棋协会和区网球俱乐部。东胜街道樱花社区成为第六批全国城市体育先进社区，白鹤街道成为省城市体育先进街道，东柳街道、东胜街道通过省城市体育先进街道复查，区明益健身气功活动站成为全国和谐站点，区青少年体育俱乐部成为国家级青少年体育俱乐部，区体育总会成为市体育社团先进集体，区体育局成为全国群众体育先进单位。

九、城市建设、城市管理

城市建设有序推进。安居工程稳步实施，全年保障廉租住房1592户，其中租金减免276户，租金补贴1308户，实物配租8户。房源建设进程加快推进，福明家园三期安置房建设已顺利进入市政设施施工阶段；戎家安置房建设已完成主体结构结顶，并全面开展装修装饰工程；陆家经济适用房（普通限价房）已进入主体结构施工阶段，陆家经济适用房开展申购工作，共计受理申请2428户。完成太古城等6个小区，共计56.5万平方米的老小区整治工程。建成中兴公交专用道、姚隘路、松下国际配套道路及世纪东方中间道路共计12个城市主次干道、支路卡口基础设施项目。全区拥有贰级以上资质建筑企业29家，特级企业1家，一级企业8家，二级(含不分等级)企业22家，二级以上企业数占企业总数的32.6%。

城市管理稳步推进。全区拥有市政道路总长度304.6公里，道路面积476万平方米，市政窨井64863座，排水管道826.5公里，市政设施综合完好率达到93.1%。新增公厕3座，累计188座。全年整修道路面积1万平方米，完成62座桥梁限载标志设置，配合完成2028户天然气改造。道路机扫覆盖率51.2％，垃圾无害化处理率100%。全年新增绿地5.86万平方米，城区绿地率32.56％，绿化覆盖率36.9％，人均公绿9.25平方米。餐厨垃圾收运合同签订率达90%。成立江东城管义工办事处，设立7个街道服务点、59个社区联络站，拥有注册城管义工3375名，会员单位39家。完成百丈路(灵桥-甬港南路)、彩虹南北路“城市管理文明示范路”创建。

十、人口、居民生活、社会保障

人口平稳增长。年末全区总户数为10.1万户，总人口为26.5万人，增长1.1%。其中，男性人口13.1万人，女性人口13.4万人；全年新出生人口2120人，出生率为8.03‰；死亡人口1257人，死亡率为4.76‰；人口自然增长率为3.27‰。

居民收入稳步增长。市区居民人均可支配收入27368元，比上年增长9.2%。市区居民人均消费性支出18203元，增长11.1%，恩格尔系数为35.4%，比上年降低1.9个百分点。

就业和社会保障水平提升。全年累计新增就业岗位10436个，总体就业率达到98.4%。新增就业人员11517人，失业人员再就业8839人，困难人员再就业3766人。全区城镇登记失业率控制在3.16%。全区参加城镇职工养老保险人数133794人，医疗保险参保人数113631人，失业保险参保人数78655人，工伤保险参保人数77829人，生育保险参保人数 70773人，分别比上年增长18.3%、17.5%、11.1%、10.0%、9.3%。全区被征地人员养老参保人数10616人，比上年增长0.6%。

社会保障能力不断提升。全年新增4家居家养老服务中心，累计达到28家，总场地面积为5635平方米，配备专职工作人员145人，其中3A级居家养老服务中心3家，2A级9家，1A级13家。实事工程嘉和颐养院于9月建成开业，全区老年人床位数达到427张。“家院互融”模式被《宁波日报》专版报道。全年支出最低生活保障资金818万元。累计发放各类优抚、安置金850多万元。全区现有福利企业21家，职工1265人，其中残疾职工459人，残疾职工参保率达100%。向汶川地震灾区累计拨付资金物资1889.5万元。全国和谐社区建设示范城区创建成功，划船社区同时被命名为全国和谐社区建设示范社区。慈善事业稳步推进。圆满完成全年“慈善一日捐”目标，全年接收捐赠款、物收入810.4万元，各项慈善救助支出855.8万元，其中，四川赈灾支出236万元，抗台支出103万元，社区救助支出516.9万元。残疾人小康工程深入推进，将集中托养补助指导线标准由原来的8000元补助标准提高至9000元。“阳光驿站”工作取得新成效。东柳“阳光驿站”被定为“宁波市智力残疾人日间照料机构师资培训基地”，白鹤“阳光驿站”被定为“宁波市残疾人技能培训基地”，残疾人庇护工场成功注册“喜憨儿”商标。

十一、生态建设、社会安全

生态区建设成效明显。启动9条内河整治工程，共计整治河道4.3公里，水域面积6.8万平方米,清淤12.1万立方米,新建绿化3.4万平方米，完成投资2000万元。全区24.8万平方米公共绿地被68家部门、单位和48名个人认管、认养。万元生产总值综合能耗预计下降5%，化学需氧量下降1.22%，二氧化硫排放量下降55.3%。

平安建设扎实推进。扎实开展“五大和谐细胞工程”创建。高度重视信访维稳工作，实行领导接访包案制度，排查各类矛盾纠纷和不稳定因素3000余起，调处成功率达到98.3%。加强劳动保障监察网格化管理。深化“打黑除恶”、“打击两抢”等专项行动，命案侦破率达到100%。

安全生产保持稳定。扎实开展“安全生产年”活动。全年共发生安全事故165起，比上年下降19.1%,死亡人数18人，比上年下降28.0%，受伤人数163人，比上年下降4.7%,直接经济损失49.0万元,比上年下降62.6%。其中发生交通事故158起，死亡人数18人，受伤163人，直接经济损失25.0万元，比上年分别下降12.7%、18.2%、4.7%、7.8%。未发生工商贸企业生产安全事故，没有发生重特大生产安全事故，事故起数、死亡人数均没有突破上级下达的控制界限。

说明：

1、公报中数据均为初步统计数据，最终数据以年鉴数据为准；

2、公报中生产总值、各产业增加值的绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算；

3、公报中各行业总产值绝对数和增长速度均按当年价格计算；

4、公报中所指的服务业均为广义服务业，即第三产业。

5、规模以上工业企业指全部国有及年销售收入500万元及以上；

限额以上固定资产投资指计划总投资500万元以上；

限额以上批发业指年末从业人员20人以上，主营业务收入2000万元以上；

限额以上零售业指年末从业人员60人以上，主营业务收入500万元以上；

限额以上餐饮业指年末从业人员40人以上，主营业务收入200万元以上。

一是突出重点工作。为集中力量做好服务业统计工作，专门成立服务业统计科，设立服务业、现代服务业、贸易住宿餐饮业三个岗位，并安排有工作经验的年轻干部担负重任，既确保服务业统计工作的顺利开展，又便于加强与上级部门的业务衔接。另外设立投资与工业统计科，挂牌能源统计科，加强对投资、工业、能源统计工作的管理。同时在重要岗位配备研究生等高学历人才，加大统计分析力度和深度。二是加强队伍建设。将自愿选择与工作实际相结合，开展岗位轮换工作，使统计干部全面了解把握统计各项工作流程和业务知识，通过以工作促学习，用岗位提水平，带动全局统计干部进一步提升自身业务素质，提高统计服务水平。

一是体现以人为本的工作宗旨。全面了解统计人员的工作兴趣和意愿，有利于开展统计岗位轮换制度。二是提高统计人员的业务能力。营造业务学习的工作氛围，确保人尽其才、各尽其职，着力培养复合型人才和工作多面手，增强统计人员对工作的适应能力。三是增强机关干部工作活力。摆脱“从一而终”的工作模式，适当开展岗位轮换，增强机关工作人员的工作积极性，从而打开整体工作局面，提升工作效率。

关于赵文军等同志职务任免的通知

各科室：

根据区委组织部《关于赵文军等同志职务任免的批复》（东组干[2009]54号）文件精神，局党组决定：

赵文军同志任区统计局办公室主任；

张国银同志任区统计局投资与工业统计科科长，免去其区统计局综合核算科科长职务；

谢海宇同志任区统计局服务业统计科科长；

楼蓉蓉同志任区统计局综合核算科副科长；

以上同志聘任期至2011年12月。

                     中共宁波市江东区统计局党组

                           二○○九年十二月十日

一是确保业务培训到位。针对工业统计人员变动频繁等情况，重点加强对新上岗统计人员的业务指导，使他们尽快熟悉工业统计报表制度、指标的涵义及其计算方法。同时着重讲解报表上报中普遍存在的问题以及需要注意的要点，确保工业统计数据真实可靠。

二是确保统计规范到位。指导企业配备专职统计人员，帮助企业建立健全统计台帐，督促统计人员持证上岗，努力实现基层统计人员专业化、统计报表制度化、数据处理电算化、资料管理档案化。

三是确保普法教育到位。举办新《统计法》普法讲座，制作视频课件，着力讲解新旧法的差异，通过对新《统计法》的主要条款讲解，提高基层统计人员依法统计意识，树立统计法的权威，使广大统计人员自觉履行新《统计法》的各项义务，营造良好的统计工作氛围。

四是确保数据审核到位。加强工业统计源头数据的审核力度。除加强程序审核外，还要重点审核工业总产值、增加值、销售收入、企业用电量等敏感指标及增长速度，对相关指标存在不匹配或逻辑问题，及时开展电话查询或组织稽查，力求第一时间内将数据核实准确。

五是确保基础落实到位。进一步完善和巩固基层统计基础建设，不断完善街道工业统计联络员制度，同时加强工业企业名录库动态管理，确保企业不重不漏。积极推进联网直报工作，进一步提高网上直报率，推动工业统计信息化的建设。

一是强化廉政教育，增强廉洁意识。要求全体机关干部深入开展党性党风党纪教育，认真学习中纪委十七届五次全会以及胡锦涛的重要讲话精神，牢记“两个不准”，不准收受调查对象的钱物，不准接受调查对象请客吃饭等消费活动，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

二是加强干部考核，开展自查自评。将反腐倡廉与个体考核工作相结合，要求干部职工认真撰写2009年度个人述职述廉小结，并在全局会议上汇报交流2009年度业务工作完成情况的同时，对个人廉政建设落实情况进行自查自评，广泛接受全体干部职工的监督。

三是强化责任意识，关心群众利益。提高关注民生意识，向五户结对贫困家庭发放慰问品和补助费，送去节日问候，维护社会和谐稳定。

一是分析现状。认真总结上年全局统计工作存在的问题和不足，并结合当前国际国内经济运行状况，围绕区委区政府的中心工作，增强政治的敏锐性，从满足社会各方面的统计信息需求出发，扎实做好各项统计工作，服务科学发展。

二是抓出重点。根据上级统计部门的部署，认真抓好第六次全国人口普查工作。开展人口普查概念宣传，营造良好舆论氛围。扎实做好前期调研、技术业务研讨、培训等各项业务准备工作，为人口普查的顺利开展奠定基础。同时继续关注全社会经济运行趋势，做好经济运行指标跟踪监测工作，有的放矢地开展社会关注的热点问题专项调查。

三是改革创新。研究调整工业统计指标，改革完善工业统计指标体系，改进工业总量和发展速度计算方法。加快推进“企业一套表”改革，着手推进劳动工资统计改革和贸易外经统计制度方法改革。积极探索建立循环经济统计评价体系，建立能源消耗数据的评估制度和公报制度；积极探索研究分地区、分行业的节能降耗监测方法。建立健全第三产业、楼宇、会展业、物流业等统计制度，实施文化产业统计制度。初步建成江东区经济运行监测系统，不断改进先行指数等经济监测预警体系与方法。

四是提升服务。充分发挥统计调查队和社会中介作用，多为民办实事，一方面把市民关注的热点、难点问题，事关百姓切身利益的民生问题及时调查上报，做到下情上达，让区委、区政府充分了解民情，倾听民意；另一方面把区委、区政府将要出台的政策、为民办实事项目等通过调查网络广泛征求市民意见，为科学决策提供重要依据。着力抓好城镇住户调查、平安江东群众安全感满意度、党风廉政建设等调查。

一是张贴普查宣传挂图。在局办公大楼及各街道、部门主要办公场所张贴人口普查宣传挂图，营造普查宣传氛围。二是开辟普查宣传窗。与司法局合作开设统计法制宣传窗，刊登人口普查漫画宣传图，在各街道、社区主要路口刊登。三是分发节前宣传品。精心制作两万个福袋，送至全区各街道和社区。这些福袋以第六次人口普查为主题，内含一张“福”字、一副对联和五个红包，将全区人口普查工作与新年喜庆氛围结合在一起，既宣传了人口普查，又表达了对全区普查工作者的新年祝福，增强普查宣传的人性化，提高普查工作的凝聚力。

一是加强学习。将全面实施新《条例》作为当前全局的一项主要工作。制定学习计划，印发《条例》各项规定，确保全局统计干部掌握《条例》的主要内容。注重对统计执法人员的法制和业务培训，加强执法证件申领前的教育考核管理，全面提高统计执法人员的法律素养和执法技能。

二是落实机构。已依法设立统计机构和专门的统计执法大队，开展人事、财务等方面的独立管理，并已向编制管理部门提出参照公务员管理的申请报告，在组织机构上进一步稳定执法队伍。

三是加强宣传。在门户网站上刊登新《浙江省统计工作监督管理条例》，开辟网上宣传平台。向各街道、部门分发新《条例》宣传资料。开展短信法制宣传活动，扩大社会宣传面。利用各类调查培训和统计稽查等时机，向基层调查单位宣传新《浙江省统计工作监督管理条例》主要内容，提高调查单位依法统计的意识。

四是夯实基础。建立健全基层统计工作网络，探索实施街道片区化管理模式，不断加强街道、社区统计队伍建设。要求街道办事处确定统计业务联系科室，指定1名兼职统计人员，明确统计分管领导，在本片区统计员指导下搞好本街道统计工作。要求社区把统计工作列入日常岗位职责之中，落实统计工作专管员。向区财政争取每年要安排专项资金，作为社区统计经费。

　　第一条  为了加强对统计工作的监督管理，保障《中华人民共和国统计法》和其他有关法律、行政法规的有效实施，制定本条例。

　  第二条  本省行政区域内的所有单位和个人，均有遵守统计法律、法规的义务，并有权检举、控告统计违法行为。

　　第三条  统计工作必须坚持实事求是的原则，运用科学的方法，保障统计资料的准确性和及时性，为指导国民经济和社会发展提供服务。

　　第四条  县级以上人民政府应当加强对统计工作的领导，支持统计机构和统计人员依法独立行使职权，并为开展统计工作监督管理提供必要的保障。

　  县级以上人民政府应当依法设立统计机构。

　  第五条  县级以上人民政府统计机构统一监督管理本行政区域内的统计工作。

    县级以上人民政府各部门在同级人民政府统计机构的指导下，负责监督管理本部门、本系统的统计工作。

　　乡、镇统计站或统计员执行乡、镇综合统计的职能，监督检查统计法律、法规和统计制度的实施。

　　第六条  县级以上人民政府统计机构应当加强统计执法队伍建设，依法行使统计检查监督权，查处统计违法行为。

　　县级以上人民政府统计机构可以委托统计执法检查机构实施行政处罚。

　　第七条  县级以上人民政府统计机构和各部门监督管理统计工作的职责是：

　　（一）检查统计法律、法规实施情况；

　　（二）制止统计违法行为；

　　（三）支持统计机构和统计人员依法行使职权，维护统计人员正当权益；

　　（四）表彰模范执行、遵守统计法律、法规的单位和个人。

　  统计违法行为由县级以上人民政府统计机构依法查处。

　　第八条  统计工作监督管理的范围是：

　　（一）填报统计资料是否准确、及时、全面；

　　（二）制发统计调查表是否依法定程序经过审查、批准或备案；

　　（三）统计资料是否依法定权限统一管理；

　　（四）公布统计资料是否依法定程序经过核定和批准；

　　（五）管理、使用、公布统计资料是否符合保密规定；

　　（六）调动统计人员是否按国家规定征求统计机构和统计负责人意见或征得同意；

　　（七）统计机构和统计人员依法行使统计调查、统计报告和统计监督等职权是否受到妨碍；

　　（八）其他执行统计法律、法规的情况。

　　第九条  本省行政区域内的国家机关、企业事业组织、社会团体和其他组织等基本统计单位，应当在依法设立或变更后三十日内，到当地县级以上人民政府统计机构办理统计登记或变更登记手续。

　　工商、民政、编制管理等部门核准设立、注销基本统计单位时，应当及时向本级人民政府统计机构抄送有关资料。

　　第十条  县级以上人民政府统计机构应当加强对统计人员的培训，提高其业务素质。统计人员应当按规定取得《统计证》，持证上岗。

　　第十一条  统计机构和统计人员必须依法如实提供统计资料。对统计机构和统计人员提供的统计资料，任何地方、部门、单位的领导人不得自行修改，不得强令或授意统计机构、统计人员篡改。任何单位和个人不得编造或强令、授意他人编造虚假数据。

　   统计机构、统计人员不得泄露在统计调查中知悉的国家秘密、统计调查对象的商业秘密。对属于私人、家庭的单项调查资料，未经本人同意，不得泄露。

　　第十二条  县级以上人民政府统计机构应当建立统计工作检查制度，定期对本行政区域内的统计工作进行检查，并可以根据实际情况，组织专项检查。

　　县级以上人民政府各部门有权对本部门、本系统的企业事业组织统计工作进行检查。

　　县级以上人民政府统计机构和各部门在行使统计检查监督权时，有权检查与统计资料有关的各种原始记录和凭证，被检查的部门、单位应当提供，不得拒绝。

　　统计检查人员在行使统计检查监督权时，应当出示统计检查证件。

　　第十三条  县级以上人民政府统计机构根据统计工作监督管理需要，可以向本行政区域内的有关单位发出《统计检查查询书》、《统计调查表催报单》，有关单位应当按照规定的期限和要求，如实答复或报送统计资料。

　　县级以上人民政府各部门根据统计工作监督管理需要，可以向本部门、本系统的企业事业组织发出《统计检查查询书》、《统计调查表催报单》。

　　第十四条  违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第十五条  统计人员因依法履行职责而受到地方、部门、单位领导人打击报复的，有关地方、部门、单位应当及时纠正，并恢复其名誉。

　　对同违反统计法律、法规和统计制度的行为作斗争，表现突出或揭发、检举统计违法行为有功的，应当依法予以奖励。

　　第十六条  对违反统计法律、法规，应当予以行政处分的人员，县级以上人民政府统计机构可以向有关部门、单位提出《行政处分建议书》；有关部门、单位应当依法及时处理。

　　第十七条  本条例自1990年7月1日起施行。

一是加强统计监测。密切关注当前经济运行动向，继续开展对重点行业、重点企业的月度监测，及时为区委、区政府决策提供第一手依据。结合十二五规划的制订，研究建立科学的区域经济和社会协调发展绩效评价指标体系，进一步发挥各项统计监测在目标考核中的作用。建立健全紧急状态下的统计调查制度，建立完善相应的协调机制，确保紧急状态下统计调查渠道通畅，满足领导决策需求。初步建成江东区经济运行监测系统，不断改进先行指数等经济监测预警体系与方法。

二是关注民生问题。要充分发挥统计调查队和社会中介作用，一方面把市民关注的热点、难点问题，事关百姓切身利益的民生问题及时调查上报，做到下情上达，让区委、区政府充分了解民情，倾听民意；另一方面把区委、区政府将要出台的政策、为民办实事项目等通过调查网络广泛征求市民意见，为科学决策提供重要依据。着力抓好城镇住户调查、平安江东群众安全感满意度、党风廉政建设等调查。

三是扩大基层服务面。建立企事业统计信息反馈制度，定期向企事业反馈本行业相关信息，使企事业在无偿提供基础数据的同时可以无偿享受行业统计信息服务。利用成熟的统计技术为社会各界提供更多的服务，承接更多的市场调查和社会调查项目，对企事业单位网上直报提供必要的技术指导和帮助。鼓励、规范、促进各类统计服务中介机构的发展，为企事业单位代理统计数据上报业务。

四是加强对外宣传。进一步拓展统计信息的对外覆盖面，强化统计信息为企、事业单位和社会公众的服务功能，创造更大的社会效益。加强统计新闻宣传，建立统计信息定期发布制度，及时向社会发布权威数据。进一步提高各类统计出版物的质量。树立《统计年鉴》拳头产品地位，联合有关部门按季编印《江东区服务业统计资料》，收集局内和各部门的相关统计资料，涵盖服务业各系统的重点信息，全面、及时地反映全区服务业经济运行动态。适时开展统计基本知识全民推广和普及活动，通过媒体，以及印刷发放宣传小册子，介绍统计基本知识，推广普及统计知识。

一是集中学习省、市有关人口普查的部署要求和领导讲话精神，抓紧明确全区2010年人口普查工作重点；二是加强沟通，抓紧落实区、街道层面的“机构、场地、经费、人员”情况，明确领导小组相关部门职责和分工；三是启动人口普查前期宣传工作，制订有效可行的宣传计划，确保畅通的信息渠道；四是组织相关调研，通过对辖区内特殊地域、特殊情况的分析和研究，摸清全区当前人口普查可能面临的难点和问题，探索普查工作新思路、新方法。

一是建设服务型机关，转变工作作风。结合统计基础规范化建设，针对统计基础薄弱环节，深入基层，开展破难攻坚服务活动。做好统计培训、指导，帮助企业、基层统计人员切实减轻工作负担，提高工作效率。开展关爱基层统计人员活动，对长期从事基层统计工作的人员给予表彰。

二是建设规范型机关，完善内部管理。在原有出台的规章制度的基础上，进一步强化各项规定和办法的适用性、可操作性，继续制定和完善相关制度和规定，建立一套与自身改革和建设相适应的、完整的、科学的、合理的、规范的、可操作性的内部管理规章制度体系。同时切实抓好各项规章制度的组织实施和检查落实。

三是建设文明型机关，提升机关形象。深化文明机关、学习型机关、学习型班子创建活动，结合统计工作实际扎实开展，务求创建工作取得新成效。充分发挥工青妇作用，积极开展文体活动，增强队伍凝聚力。

四是建设廉政型机关，加强党建工作。以党建工作和党风廉政建设责任制建设推进全局工作，开展党建创先和党风廉政建设创优活动，推动统计事业整体再上新台阶。结合统计工作特点，务实开展廉政文化进机关活动。

2009年工业总产值及出口交货值月快报1-11月份.xls

2009年，我区全社会固定资产投资突破100亿元，达到102.3亿元；同比增长27.9%，增幅创近四年来全区投资年度新高，圆满完成“保八”行动的预期目标。限额以上固定资产投资额101.6亿元，同比增长27.9%。

从分产业看，第二产业投资0.56亿元，同比下降71.1%，其中工业投资0.5亿元，同比下降71.9%；第三产业投资101.7亿元，同比增长30.3%，占投资总额的99.4%，比重比上年提高1.8个百分点，其中房地产开发投资37.2亿元，同比增长2.5%，较上年下降11个百分点。

                                       统计科：谢海宇

一是加强网上直报工作。加紧对新增“三上”企业的培训，扩大网上直报的范围。进一步完善直报系统功能，加快实现统计工作方式从手工报送向网上操作的转变，提高上报效率。

二是加快综合信息系统建设。江东区经济社会统计信息系统已进入实质性开发。该系统包括江东区综合数据共享、政府经济预测决策、企业预警决策、地理信息等方面，旨在建立构建起服务江东经济社会发展需要的统计新体系。

三是加强统计地理信息系统建设。充分利用第二次全国经济普查成果，完成普查地理信息系统建设，实现经济地理信息查询和调查对象的网格化管理。全力支持第六次人口普查，做好各项数据处理工作，积极为提高普查数据质量服务。

四是加强统计网站建设。继续完善统计局外网，加强统计人员继续教育动态管理，进一步完善江东区统计在线学习系统平台建设，将网站建设成为综合业务处理与信息互动的便民平台。

根据人力资源和社会保障部办公厅《关于2009年度统计专业技术资格 出版专业技术人员职业资格考试合格标准有关问题的通知》（人社厅发〔2009〕142号）精神，2009年度统计专业技术资格考试合格标准已经审定，我区合格人数为6人，其中中级4人、初级2人，现予公布，名单附后。考试合格人员取得资格时间为：2009年10月25日。

2009年度统计专业中、初级资格考试各科目合格标准均为72分（各科目试卷满分均为120分）。

资格证书待上级人事部门下发后再组织发放。证书发放时间和办法请及时关注宁波考试网（www.nbks.net）。办证地点：市人事局人才大厦办事大厅考试中心窗口（柳汀街557号），电话：87134800、87116422。

                                                            二O一O年一月十一日

宁波市江东区2009年统计专业技术资格考试合格人员名单

中级

序号   姓名                   性别            单位

1       陈娜                    女         宁波市江东区统计局  

2      陈永华                  男         宁波市江东区统计局  

3      任艳琼                   女         宁波市江东区统计局  

4      孙辉                    男         宁波市江东区东胜街道办事处

初级

序号   姓名                   性别            单位  

1      陈伟林                  男          宁波市江东区妇幼保健院  

2      卜小慧                  女          宁波市江东区妇幼保健院  

二是统计方法制度改革要有新举措。一要调整完善专业统计制度，如加快推进“企业一套表”改革，着手推进劳动工资统计改革和贸易外经统计制度方法改革等。二要加强能源和资源统计，积极探索建立循环经济统计评价体系。三要加强现代服务业统计，探索建立文化创意产业统计制度。四要规范与完善统计调查，提高抽样调查数据推算总体数据的精确程度。

三是统计服务要有新拓展。一要加强统计监测与评价，强化经济监测预警的时效性。二要关注民生问题，架起政府与百姓沟通的桥梁。三要建立企事业统计信息反馈制度，为社会提供科学高效的服务。四要提高统计对外宣传能力，树立《统计年鉴》拳头产品地位。

四是统计法制与信息化建设要有新进展。一要继续抓好统计法制工作。大力宣传新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》。实践服务型稽查，牢固树立稽查工作就是服务工作的意识，将服务渗透到整个统计稽查过程。认真依法查处统计违法行为，切实提高办案质量。二要扎实推进统计信息化建设。完善统计外网，将网站建设成为综合业务处理与信息互动的便民平台。三要加强名录库建设实施常态化动态管理。继续做好名录库的更新维护及节点延伸工作。

五是统计文化建设要有新起色。一要服务统计基层基础建设，切实转变工作作风。二要进一步健全和完善内部管理制度。三要深化文明机关创建。四要扎实推进机关党建工作和党风廉政建设责任制建设。要以党建工作和党风廉政建设责任制建设推进本局全面工作，推动统计事业整体再上新台阶。

一是加强企业名录核对。积极采取多种方式，如与财税、二经普数据核对，并结合街道实地核查等，确保上报单位应统尽统，不重不漏。二是加强业务培训。组织各基层单位统计人员参加服务业年报培训，尤其就平时上报过程中普遍出现问题的指标、平衡关系等进行重点举例讲解，从源头上避免因对指标内容理解错误而造成的数据误差。三是强调报表上报时限。针对当前报税时间延后到15日，遇上节假日还要顺延的实际，在年报培训会上重点强调报表上报时限。实际工作中则利用短信平台，通过群发短信的方式定期提醒基层单位统计人员上报报表，确保报表按期上报。四是加强基层数据审核和评估。将每个基层单位报表数据进行横向（与其两年实际经营趋势相吻合）、纵向（与上月甚至上三月数据）比对，把握数据变化趋势以及原因，真实准确上报数据。五是加强新统计法宣传。要求负责法规的同志场场到会，对基层单位统计人员宣讲新统计法，并发放新统计法读本及统计普法宣传品，进一步提升基层单位依法统计的意识。

一是要认真学习新统计法，转变执法观念。新统计法是社会主义市场经济完善过程中的法律规范，比现行的统计法更适应现代社会经济的发展。统计执法人员要突破原有的执法观念，按照新统计法的要求开展统计执法，才能为统计事业发展奠定坚实的法律基础。

二是要积极开展普法宣传，树立统计法权威。要抓住年报会议等有利时机，向广大基层统计人员宣传新统计法的重要内容，培养依法统计的法律意识，规范统计行为，树立统计法权威。

三是要依法开展统计稽查，加强统计监督。统计稽查是统计部门实施统计监督职能的重要手段。要结合江东实际，认真制定全年稽查计划和工作方案，确保稽查到位、整改到位。

该学习网开设通知通告、最新视点、学习超市、政策法规、在线自测等多个栏目。持有统计证的统计从业人员可以凭免费领取的继续教育学习卡登录“江东区统计从业人员学习网”，获取最新的统计业务学习资料，观看业务视频讲座，查阅累计学分，参加在线考试。该网站的开通，一方面有利于统计部门实现对统计从业人员教、学、考、管等目的的系统管理，另一方面为统计人员提供免费、高效、便利的业务学习平台，确保统计人员能合理安排工作和业务学习时间。为了使基层统计人员及时领取统计教育学习卡，区局一方面通过年报培训会议、手机短信平台等多种渠道告知辖区持有统计证的人员领取统计继续教育学习卡，另一方面向每年统计从业资格考试合格人员同时发放统计证和学习卡。目前，全区已有340人领取了学习卡。借助于学习网和发放学习卡，目前该区已逐步建立全区统计人员教育信息管理库。

一是开展普法宣讲。充分利用各类年报会议，将新《统计法》知识的宣讲纳入年报工作的重要内容，引导统计调查对象遵守新《统计法》，真实、准确、完整、及时地提供统计资料。同时面向街道办事处、相关部门及企事业调查单位发放新《统计法》宣传挂图、宣传品和统计法学习资料。

二是组织征文活动。根据国家统计局的统一部署，积极组织各街道、部门和企业参加全国“我与《统计法》”征文活动，对参加征文活动的人员予以奖励。

三是开辟宣传窗口。联合区普法办开辟统计普法宣传窗，放置六个版面的宣传板报；在区政府、局机关大楼及7个街道办事处悬挂新统计法宣传横幅；在区政府大楼一楼电子显示屏发布新统计法宣传标语；在江东区统计局网站上张贴新统计法宣传口号；通过短信平台向基层统计人员发送新统计法宣传短信；在行政服务中心统计窗口向办理统计登记人员发放统计法学习资料和宣传品，营造浓厚的宣传活动氛围。

四是组织收听收看全国贯彻实施新《统计法》电视电话会议。

五是利用稽查等形式，适时安排人员深入基层，进行新《统计法》的广泛宣传。

2009年工业总产值及出口交货值月快报1-10月份.xls

1-11月，我区完成全社会固定资产投资89.5亿元，高出去年全年投资9.6亿元，完成年预期目标（增长10%）的101.9%，提前1个月完成年度投资预期目标任务，固定资产投资规模实现新突破。全区固定资产投资增幅为29.8%，较去年同期上升18.2个百分点，高出宁波市8.9个百分点，在全市排名继续领先，位居第二。服务业投资完成88.96亿元，同比增长31.6%，其中房地产开发投资33.6亿元，同比增长1.4%；工业投资完成0.5亿元，同比下降62%。

                                       统计科：谢海宇

一是派员参加省级试点，通过实地参加港澳台及外籍人口入户调查工作，积累普查工作经验；二是认真排摸人口底数。积极联系公安分局，虚心请教、认真排摸，初步框算出2009年户籍人口、流动人口、港澳台及外籍人口数据；三是结合区情编制预算。结合全区第六次人口普查工作量，初步编制人口普查预算报告，并以文件形式上报区政府；四是成立普查小组。结合市政府文件精神，由区政府印发《关于在全区开展第六次人口普查的通知》。《通知》公布了人口普查的主要目的、普查内容和时间、组织实施、经费保障和工作要求等相关内容。根据文件，江东区成立了第六次人口普查领导小组，由分管副区长担任组长，21个部门及7个街道相关负责人为副组长及成员，在区统计局设办公室，由统计局分管副局长任办公室主任，标志着全区人口普查正式拉开序幕。

一是提早联系，加强沟通。针对新增限上服务业和限下抽样单位多、上报时间紧等实际情况，根据市局会议精神，抓紧时间与企业进行沟通，询问企业经营情况、统计人员配备情况及统计人员联系方式和传真号等，摸清基层单位基本情况，更新字典库，为培训会议打好信息基础。

二是选好时机，全面培训。针对调查报表大部分由财务人员兼职填报的情况，合理选取培训时间, 错开财务结算期，全面开展报表网上操作和指标解释培训工作，确保统计人员安心听讲，提高到会率和培训效果。

三是耐心指导，确保质量。结合数据审核，通过电话、短信等方式加强与统计人员的交流，做好指标解释、报表上报等工作，提高基层调查单位对统计工作的配合度，把好数据质量关。

本次竞聘上岗工作共推出办公室主任、服务业统计科科长、投资与工业统计科科长、综合核算科（行政审批科）副科长等四个职位，并对竞聘人员提出明确要求，要求大学本科及以上学历，3年（含3年）以上工作经验，年龄在45周岁以下，综合素质好，具有一定的领导水平和组织协调能力，原则上在原中层干部交流中产生。通过召开机关干部大会，公布职位，采取民主推荐和个人自荐相结合的方式进行汇总并负责资格审查，组织符合资格条件的人选进行述职演讲，并根据推荐、自荐和述职情况确定人选组织考察决定聘任。

一是开展“六大经济”拓展性研究。江东区现代服务业统计体系于2007年建立，2008年开始组织实施，进行数据采集并公布。随着“服务强区”战略的确立，为全面、准确、及时地反映区域现代服务业发展现状，该局深入开展以“六大经济”为主的现代服务业统计研究，在今年上半年，完成了《“六大经济”监测拓展性研究》课题。

二是探索建立文化产业统计体系。结合宁波市及先进县区建立文化产业统计体系的经验和做法，立足江东区实际，努力探索建立江东区文化产业统计体系，完成了《江东区文化产业的界定与统计研究》，起草完成文化产业统计制度，利用二经普数据对区域文化产业增加值等指标进行测算。

三是进一步规范和完善服务业统计工作。制定《进一步规范和完善服务业统计工作的实施意见》，并由区政府办公室印发。召开全区服务业统计工作会议，明确各街道、各部门职责，全面部署服务业统计工作。建立健全第三产业调查制度，成功将房屋租赁、二产中的三产剥离、家政服务业统计纳入第三产业统计范围，完成了房屋租赁调查。建立在地统计制度。按照在地统计并结合财税归属原则将服务业统计单位全部下放到各街道，街道履行单位名录维护、报表催报、审核等统计职责。召开服务业统计业务培训会议，对各街道经济科科长及统计人员进行业务交流和指导。

四是积极做好R&D资源清查准备工作及各项专项调查工作。认真开展景气调查、工业品价格、平安调查、人口抽样、劳动力抽样调查等各调查任务。

五是继续深化在地统计改革。按照在地统计原则，将全区规模以上工业企业下放到各街道，取消原先的主管部门，理顺统计关系。同时利用二经普的工作时机，完善规下工业报表制度，提高数据质量。

今年来，我区汽车零售业在国家一系列宏观政策的刺激下发展形势喜人，1-10月我区汽车业累计实现零售额28.8亿元，同比增长48.3%，较去年同期提高了37.7个百分点。从单月情况看，我区10月份汽车业实现零售额3.1亿元，同比增长105.7%，占全区零售总额的25%，拉动当月零售额增长14.9个百分点，当月增幅创近年来新高。1-10月全区实现社会消费品零售总额105.6亿元，同比增长12.3%，继续保持逐月攀升势头。

                                       统计科：孙 雁

今年1-10月，我区完成固定资产投资80.6亿元，同比增长31.8%，增幅高出去年同期19.3个百分点。其中，服务业投资完成80.1亿元，同比增长32.6%。

今年以来，我区固定资产投资结构不断优化，特别是现代服务业投资总量大幅增加，增幅持续高位，成为拉动服务业投资及全区投资增长的主要力量。1-10月，金融服务、文化创意、航运物流等“六大经济”投资完成19.9亿元，同比增长109.8%，拉动服务业投资增长 17.2个百分点。投资额占全区服务业投资总量的24.8%，占比较去年同期提高9.2个百分点。在服务业行业中，文化、体育和娱乐业、租赁和商务服务业、交通运输、仓储和邮政业、科学研究、技术服务和地质勘查业等四大行业门类投资增幅均在70%以上。

                                       统计科：谢海宇

一是抓基础以规范投资统计行为。在市局的指导下建立投资统计台帐，并明确要求区、街道和企业三级建立电子台帐。同时，规范统计报表，明确填报要求，严禁各街道及有关主管部门代报统计报表。要求各起报单位上报的基层报表必须手续齐全。

二是抓协调以强化投资项目管理。多渠道加强项目管理，确保项目统计不漏不重。按照新开工项目统计制度规定，建立投资项目审批信息抄送制度，加强新开工项目管理。加强与市、区有关部门沟通联系，建立了信息交流机制。每月对重点区域区块以及重点投资项目进行实地巡查。

三是抓审核以加强投资数据质量。实行基层数据网上直报。认真开展数据审核评估。每月的投资数据，在上报前利用相关部门及相关专业必须进行数据评估，确保源头数据真实可靠。

四是抓培训以提高统计人员素质。利用各类培训时机，联合区建设局等部门，对全区基层统计人员进行固定资产投资统计业务培训。对于新开工的投资项目单位，切实做好上门指导工作，确保培训率达到100%。

五是抓服务以提升统计工作能力。加强统计数据资料的开发利用，积极为区领导决策做好参谋。及时做好月度信息和年、季度分析，今年以来，共撰写12条统计信息，4篇统计分析。

该公司是在原专业税务机构——金穗税务师事务所基础上建立的，拥有广泛的社会基础，既能为企业提供高效便捷的统计服务，又能协助统计机构完成有关基础性工作。该公司的成立为江东区统计事业发展提供了一个崭新平台。

2009年工业总产值及出口交货值月快报1-9月份.xls

会议全面部署服务业统计工作，就批发零售、住宿餐饮业、其他服务业统计报表制度与网上直报数据处理操作方法作讲解，重点针对各街道在试运行阶段的主要工作及难点进行了详细的解释和说明。同时对下一阶段的工作提出了三点具体要求：。

一是全面掌握实施方案的内容。要求各街道重点解读《进一步规范和完善服务业统计工作实施方案》，充分掌握方案的意义、工作机制、实施办法和工作要求。

二是统筹安排方案实施进程。方案按照难易程度和工作量大小分成准备、试运行、正式实施三个阶段进行，要求各街道针对不同阶段的具体工作做好统筹安排。

三是明确各街道职责分工。在区统计局的业务指导下，要求各街道做好名录库维护更新、统计业务培训、日常年定报上报、数据审核评估等工作。

一是宣讲统计法规。向新增单位法定代表人或统计负责人发放《五五普法宣传册》，宣传新修改后的《统计法》主要内容，并结合当前经济形势变化状况，强调国家统计数据的重要性，消除调查单位的思想顾虑，转变工作意识，从“要我报”变为“我要报”，融洽统计工作关系。

二是规范统计台帐。在稽查中，检查原始统计记录，核实上报数与应报数的差异，并找出差额产生的原因，听取当事人的陈述、申辩意见，从搞准数据的目的出发，结合调查单位实际情况，共同探讨提高数据质量的方法，指导调查单位建立统计工作台帐，夯实数据基础。

三是指导统计工作。向稽查单位发放专业调查报表制度，认真讲解统计口径，并上机指导网上直报业务的操作，向稽查单位开展面对面的业务培训，确保统计人员掌握正确的统计方法。

四是责令整改到位。鉴于初次开展统计工作，对稽查中发现问题的单位，未予以立案处理，都要求责令改正，提交整改报告，确保统计稽查效果，体现统计稽查人性化，杜绝“钓鱼式执法”现象的发生。

《通知》从工作机制、实施办法、工作要求等方面全方位作出部署，建立常规与非常规两大类服务业统计制度。常规性统计包含了交通运输、批发零售等15个行业门类，非常规性统计包括了房屋租赁服务业、生产性服务业、家政服务业等以往统计中未涉及的经济现象。拓宽了调查单位范围，不仅涉及法人单位，还将符合条件的产业活动单位纳入统计范畴，力求数据全面到位。同时加强业务管理，分行业落实部门职责，共涉及22个部门7个街道办事处，对各街道、各部门服务业统计职责进行详细分工，落实部门分管领导、科室负责人及统计联络员，发放服务业统计工作任务表及报送时间，按权限分解调查单位数。

该《通知》的发布，标志着江东区已全面建立实施服务业统计调查体系。

现将2009年全国统计从业资格考生江东考区双科和单科合格人员名单公布如下，凡两门合格者，或符合条件一门免考、一门合格者，将电话通知到江东行政服务中心统计窗口领取统计证和继续教育IC卡，单科合格成绩，在2010年底前有效。

注：考试成绩60分（含60分）以上为合格。

宁波市江东区统计局

                                                                                                     2009年10月30日